对于18世纪后期的执政者和有产阶级而言, 法国大革命之后的那些年他们被强烈的焦虑缠绕。君主及其臣子生活在对叛乱的持续恐惧中, 认为他们的权力和他们的脑袋都处于危险之中。在他们自己偏执的想法推动下, 他们选择通过监控网络、暴力手段和秘密警察镇压所有的威胁和叛乱, 无论这些威胁和叛乱是真实的还是虚幻的。从此, 欧洲乃至整个世界, 进入一个新的时代。在本书中, 作者认为, 旨在防止动乱的严厉措施产生了灾难性的和深远的影响。正是这些措施激起了那些他们想要去镇压的叛乱。新发展起来的这种国家控制文化打断了奥地利的经济发展, 并且在俄国催生了一种充满叛逆色彩的年轻人的文化, 这一文化甚至要求采取更严厉的镇压措施。到这一时代结束的时候, 在整个欧洲大陆, 恐怖运动的第一次萌动已然十分明显。欧洲君主们的担心终于成为自我实现的预言。
