安徽职业技术大学突发事件总体应急预案
目录
1总则...................................................................................1
1.1指导思想..........................................................................1
1.2编制目的..........................................................................1
1.3编制依据..........................................................................1
1.4适用范围.........................................................................1
1.5工作原则..........................................................................3
1.6突发事件分级...................................................................4
1.7应急预案体系...................................................................4
2应急组织体系及其职责........................................................5
2.1学校突发事件应急处置工作领导小组及其职责....................4
2.2学校突发事件应急处置工作领导小组办公室及其职责..........5
2.3专项突发事件应急处置工作组及其职责..............................5
2.4各类突发事件应急处置的分工及其职责..............................7
2.5二级单位安全稳定工作体系 .............................................8
3预防与预警.........................................................................9
3.1预防教育..........................................................................9
3.2风险监测..........................................................................9
3.3风险评估.........................................................................9
3.4预警机制........................................................................10
3.5预警分级........................................................................10
3.6发布预警信息.................................................................10
3.7采取预警措施.................................................................11
3.8解除预警措施.................................................................12
4应急处置..........................................................................12
4.1先期处置........................................................................12
4.2应急响应........................................................................12
4.3启动响应后的协作机制...................................................14
4.4应急结束.......................................................................14
5后期处置..........................................................................14
5.1信息发布........................................................................14
5.2调查评估........................................................................14
5.3善后处置........................................................................15
5.4总结报告........................................................................15
6信息处理...........................................................................15
6.1信息报送主体和职责......................................................15
6.2信息报送原则................................................................15
6.3信息报送机制.................................................................16
6.4应急信息的主要内容.......................................................16
7保障措施..........................................................................17
7.1物资保障........................................................................17
7.2经费保障........................................................................17
7.3通讯保障........................................................................17
7.4人员保障........................................................................17
7.5培训与演练保障..............................................................17
7.6应急避难场所保障..........................................................18
8监督管理..........................................................................18
8.1应急处置工作责任制.......................................................18
8.2安全隐患排查.................................................................18
8.3台账管理制度.................................................................18
9奖惩工作..........................................................................19
9.1表彰奖励........................................................................19
9.2责任追究........................................................................19
10附则...............................................................................20
10.1预案修订......................................................................20
10.2预案实施......................................................................20
附件1：应急处置组织结构框架图.........................................21
附件2：突发事件应急处置流程图.........................................22
安徽职业技术大学突发事件总体应急预案
1 总则
1.1 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，全面贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，建立健全集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急管理体系，坚决防范化解各类风险，有效有序应对各类突发事件。
1.2 编制目的
有效预防、及时控制和妥善处理各类突发事件，提高快速反应能力，提升决策质量，防范决策风险，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，确保学校师生员工的生命和财产安全，为学校改革发展创造稳定的环境和良好的秩序。
1.3 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》《安徽省突发事件总体应急预案》等有关法律法规，结合学校实际，制定本预案。
1.4 适用范围
本预案适用于学校应对各类突发事件的应急管理和处置工作，主要包括以下8类：
（1）社会安全类突发事件
主要包括校园内外涉及师生的非法集会、游行、示威、请愿、集体罢课、聚众闹事等群体性事件；民族宗教事件、涉外突发事件、恐怖袭击事件、刑事案件等。
（2）事故灾难类突发事件
主要包括涉及学校的火灾、建筑物倒塌、踩踏、溺水、交通事故，供水、电、热、油、气等安全事故，集体活动事故及其他危及师生生命财产安全的案（事）件，环境污染和生态破坏事件等。
（3）公共卫生类突发事件
主要包括涉及学校的传染病疫情、群体性不明原因疾病、急性中毒、食品安全事故等严重影响师生健康和生命安全的事件。
（4）自然灾害类突发事件
主要包括涉及学校的洪水、地震等自然地质灾害，大风、沙尘暴、冰雪、强降雨等气象灾害等。
（5）网络信息安全类突发事件
主要包括利用网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动，窃取、篡改、泄露国家及教育部门、学校保密信息造成严重后果的事件，破坏校园网络安全运行的事件等。
（6）考试安全类突发事件
主要包括学校承接的各级各类考试和学校组织的考试中，在命题管理和试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，在考试实施和评卷组织管理过程中发生的违规违法事件等。
（7）公共舆论危机类突发事件
主要包括各类突发事件所引发的舆论关注或媒体炒作可能对学校的形象和声誉造成负面影响的公共舆论危机事件等。
（8）影响学校安全与稳定的其他突发公共事件。
上述各类突发事件往往交叉关联，可能同时发生，或者引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
1.5 工作原则
（1）以人为本，减少危害。坚持以人民为中心的发展思想，以保障师生健康和生命财产安全为首要任务，强化预防为主、源头防控，夯实基层基础，加强预警分析，最大程度减轻突发事件风险、减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
（2）统一领导，分级负责。在学校突发事件应急处置工作领导小组的统一领导下，建立健全统一指挥、分级负责的应急管理体制，切实履行职责，做好突发事件的预防和处置工作。
（3）系统联动，群防群控。学校各单位应互通信息，主动配合，确保预防、监测、预警、发现、报告、指挥、处置等各环节的紧密衔接。各级应急工作人员要深入一线，了解掌握实时动态，形成系统联动、群防群控的工作格局。
（4）快速反应，依法处置。形成快速反应处置机制，做到反应灵敏、高效应对。依据有关法律法规，推进突发事件应对工作规范化、制度化、法治化，提高应对突发事件的科学水平和指挥能力，避免发生次生衍生灾害事件。
（5）教育疏导，正确引导。掌握舆论引导主动权，增强工作预见性，加强正面宣传，积极教育引导，稳定师生情绪，及时化解矛盾，为突发事件处置工作营造良好的舆情环境。
1.6 突发事件分级
学校突发事件级别按照其性质、造成损失、危害程度、影响范围等因素，由高到低分为：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级。各类突发事件的分级标准按国家有关规定执行，在相关专项应急预案中予以明确。
1.7 应急预案体系
学校突发事件应急预案体系包括：
（1）总体应急预案。总体应急预案是学校突发事件应急预案体系的总纲，是学校应对突发事件的总体制度安排。
（2）专项应急预案。专项应急预案是学校为应对某一类型或某几种类型的突发事件而制定的应急预案。
（3）二级单位应急预案。二级单位应急预案是学校职能部门、二级学院等单位结合自身实际制定的与本单位相适应的突发事件应急预案。
（4）具体工作应急预案。针对某个时段、某项工作或举办大型活动等情形，主管、牵头或主办单位制定的应急预案。
2 应急组织体系及其职责
在学校突发事件应急处置工作领导小组的统一领导下，突发事件应急处置工作领导小组办公室总体牵头协调，各类型突发事件应急处置工作组部署实施，学校各单位支援配合的四级组织体系。
2.1 学校突发事件应急处置工作领导小组及其职责
学校突发事件应急处置工作领导小组（以下简称“领导小组”），学校党委书记，党委副书记、校长任组长，其他校领导任副组长，成员由各部门主要负责人、各二级学院党政主要负责人组成。
领导小组的主要职责为：研究制定学校应对突发事件重大决策和指导意见，审议学校突发事件各级各类应急预案；组织指挥突发事件的处置工作；协调与上级主管部门和当地有关部门应对突发事件的有关事宜；负责向上级报告事件详情，贯彻上级的处置意见；按照法律规定，提出学校进入紧急状态的决定草案；提出紧急规章、紧急决定和命令的草案；负责突发事件的信息报送、善后处置、调查评估的审议工作；分析总结突发事件应急处置工作。
2.2 学校突发事件应急处置工作领导小组办公室及其职责
学校突发事件应急处置工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）设在安全管理处，办公室主任由安全管理处负责人担任，日常工作由安全管理处承担。
领导小组办公室主要职责为：负责及时分析研判各类安全风险信息，完善学校突发事件应急预案体系，提出处理指导意见和具体措施，重大问题报领导小组，协调做好突发事件的监测预警、应急响应、后期处置工作，做好领导小组交办的其他工作。
2.3 专项突发事件应急处置工作组及其职责
针对各类突发事件，设立专项应急处置工作组，负责协调、组织相关突发事件的响应行动，收集突发事件信息，研究分析事件性质、类型和级别，下达应急处置任务，及时前往事发地现场指挥，按照事件分级和预案要求做好应急处置工作。
（1）社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管安全工作的校领导担任，副组长由安全管理处负责人担任。工作组成员由各部门、各二级学院主要负责人组成。
（2）事故灾难类突发事件应急处置工作组。组长由分管安全工作的校领导担任，副组长由后勤管理处、校办公室负责人担任。工作组成员由各部门、各二级学院主要负责人组成。
（3）公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由分管安全工作的校领导担任，副组长由校医院、后勤管理处、校办公室负责人担任。工作组成员由各部门、各二级学院主要负责人组成。
（4）自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由分管安全工作的校领导担任，副组长由后勤管理处、校办公室负责人担任。工作组成员由各部门、各二级学院主要负责人组成。
（5）网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管网络与信息工作的校领导担任，副组长由网络信息中心、校办公室负责人担任。工作组成员由各部门、各二级学院主要负责人组成。
（6）考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由分管教学工作的校领导担任。副组长由教务处负责人担任。工作组成员由教务处、校办公室、学生处、安全管理处及相关单位主要负责人组成。
（7）公共舆论危机类突发事件应急处置工作组。组长由分管宣传工作的校领导担任，副组长由党委宣传部负责人担任，工作组成员由各部门、各二级学院主要负责人组成。
为有效、高效应对学校突发事件，各类突发事件应急处置工作组根据需要设立专项行动中心。行动中心由相关职能部门根据自身职责组织人力，承担相应工作。
（1）接待联络中心。工作由校办公室承担。主要职责为：与上级主管部门和其他部门的应急机构保持联络沟通，接收和传达上级指令，接待上级应急机构的考察指导；收集汇总信息，并向领导小组报告；根据学校统一安排，向上级部门报送信息；做好领导小组、突发事件应急处置工作组会议组织和记录；向相关部门传达应急指挥机构的指令；突发事件应急处置资料的保存和整理。
（2）宣传舆情中心。工作由党委宣传部承担。主要职责为：广泛收集校内外有关舆情，整理成报告，供领导小组决策参考；拟定宣传口径，并利用宣传工具积极开展正面宣传；负责校内各类媒体的监控工作；负责校外媒体的联络工作，提供宣传口径；负责与上级宣传部门和媒体主管部门联系。
（3）学生教育疏导中心。工作由学生处承担，各二级学院党总支书记协助。主要职责为：做好学生思想政治教育工作，及时了解掌握学生的思想动态和深层次、预警性信息；在事件发生时，及时有效地做好学生及其家长的教育和疏导、心理辅导工作；协助做好突发事件期间的舆论引导工作。
（4）教职员工教育疏导中心。工作由人事处、离退休工作处承担，相关部门负责人、二级学院党总支书记协助。主要职责为：做好教职员工及其家属的思想工作；及时了解掌握教职员工的思想动态和深层次矛盾，掌握预警性信息；在事件发生时，引导各相关单位做好教职员工及其家属的教育、疏导和心理辅导工作；协助做好突发事件期间的舆论引导工作。
（5）治安保卫中心。工作由安全管理处承担。主要职责为：控制突发事件现场，做好人员疏散、校园交通管制；落实重点要害部位安全措施；维护学校治安秩序，防止破坏活动；加强与辖区公安部门的联系，协助公安部门查破案件和消防救援部门调查事故原因。
（6）后勤保障中心。工作由后勤管理处承担。主要职责为：提供车辆、电力、食宿等有关条件，维护学校正常生活秩序；建立应急救灾物资储备仓库，保障突发事件时期的后勤供给。
（7）医疗救治中心。工作由校医院承担。主要职责为：负责突发事件发生后的医疗救治工作，做好传染病的疫情报告、消毒隔离等工作，负责与校外医疗机构保持密切联系，必要时寻求支援。
2.5 二级单位安全稳定工作体系
学校各部门和各二级学院应建立健全应急处置工作体系，由本单位党政主要负责人担任组长，并完善组织机制与工作机制。各部门和各二级学院作为应急工作的具体执行单位，要把应急工作纳入日常管理工作中，制定本单位的突发事件应急预案，落实校园安全目标管理责任制，定期开展安全检查和风险排查，消除安全隐患，并配合领导小组及各类应急处置工作组的工作。在本单位范围内发生突发事件时，能立即进入应急状态，进行先期处置，防止事态恶化，并按规定报送信息。
校办公室、党委宣传部、学生处、安全管理处、教务处、后勤管理处、网络信息中心、校医院等单位要做好专项应急预案制定和应急保障工作，特别要做好人员、技术、物资、通讯、医疗等方面的保障，开展相应的培训工作。
3.1 预防教育
领导小组办公室和各有关单位要开展好预防教育，结合师生特点将避险、自救、自护等应急知识融入预防教育内容中，适时组织多种形式的预防宣传教育活动，增强师生员工学法、知法、懂法、守法、护法的观念，增强自身安全防范意识，掌握突发事件的自救方法，从根本上预防重大事件的发生。
3.2 风险监测
各部门、各二级学院要按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实对重点人员的控制措施，注意发现、收集可能危及校园安全稳定的信息，并按照职责分工做好风险防控的准备工作，做到早发现、早报告、早处置。
3.3 风险评估
突发事件应急处理要加强风险评估，根据“突出重点，兼顾一般”的原则，做好学校教学楼、学生公寓、食堂、实训（验）室、办公楼、图书馆、档案室、财务处、网络机房、危化品仓库、泵房、配电房等重点场所和部门的安全防范工作。使用单位要加强安全防范和日常监管，一旦发现问题，及时向学校相关部门报告。
3.4 预警机制
突发事件应急处理遵循预测预警机制，并做好决策风险评估。各单位在工作中应注意收集掌握各自工作范围内的信息和动态，依照重大事项报告制度，将突发事件或可能引发事端的重要信息及时向领导小组办公室报告。领导小组办公室对各渠道上报信息进行汇总、分析后，立即上报领导小组，并按信息报送要求，及时将有关情况向上级主管部门报告。
领导小组根据突发事件相关信息，分析事件性质，判断突发事件形势和走向的严重程度，确定预警级别，或根据有关部门发布的预警级别执行，并依据权限启动应急响应程序，宣布应急响应启动。
3.5 预警分级
按照突发事件的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，确定预警级别。预警级别由高到低可分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。预警级别对照国家有关规定执行。
3.6 发布预警信息
领导小组办公室根据分析评估的结果，或依照上级主管部门发布预警信息的要求，按有关规定立即发布预警信息，同时向上级主管部门和当地有关部门报告。根据事态发展，适时调整预警级别并重新报告和发布预警信息。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。预警信息的发布和调整可通过广播、通信、信息网络、警报器等方式进行。
3.7 采取预警措施
发布预警信息后，根据预警级别和实际情况以及分级负责的原则，采取下列一项或多项措施：
（1）及时收集、报告有关信息，加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作。
（2）随时对突发事件信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别。
（3）及时按照有关规定向社会发布可能受到突发事件危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。
（4）组织应急救援队伍和负有特定职责的人员进入待命状态，并做好参加应急救援和处置工作的准备。
（5）调集应急救援所需物资、设备和工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入使用。
（6）加强对重点单位、重点部位和重要基础设施的安全保卫，维护校园治安秩序。
（7）采取必要措施，确保校舍、教学设备、交通、通信、网络、水电气等公共设施的安全和正常运行。
（8）转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产。
（9）关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所活动。
（10）法律法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
3.8 解除预警措施
当突发事件风险已经解除，学校应当按照有关规定解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施，尽快恢复正常秩序。
4 应急处置
4.1 先期处置
根据突发事件的类别和特点，接到突发事件信息报告后，事发单位和相关部门应组织开展先期处置。可采取以下措施：
（1）立即组织开展应急处置与救援工作，营救受害人员，疏散、撤离、安置受威胁人员。
（2）控制危险源，划定警戒区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施。
（3）积极救治病人，组织医疗救护，加强个体防护。
（4）实施动态监测，密切关注事态发展。
（5）及时向领导小组办公室报告事件相关信息，并提出应急处置建议和支持请求，同时向涉及的相关单位通报情况。
（6）其他必要的措施。
4.2 应急响应
突发事件发生后，领导小组办公室对各渠道上报信息进行汇总、分析后，立即上报领导小组，领导小组根据相关信息，分析事件性质，判断突发事件形势和走向的严重程度，确定预警级别，或者依据上级主管部门和地方政府发布的预案，依据权限启动应急响应程序，推动各应急处置工作组开展工作。
4.2.1 特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）应急响应
特别重大事件（Ⅰ级）和重大事件（Ⅱ级）发生后，应立即启动相应预案，领导小组办公室和相关应急处置工作组立即进入指挥状态，调动各方面资源和力量进行应急处置，学校主要领导担任现场应急处置工作的总指挥，领导小组成员和各应急处置工作组成员在突发事件现场组织开展工作并直至应急响应结束。应急处置情况随时向上级主管部门和当地有关部门报告。
较大事件（Ⅲ级）发生后，应立即启动相应预案，领导小组办公室和相关应急处置工作组立即进入指挥状态，调动各方面资源和力量进行应急处置，学校主要领导担任现场应急处置工作的总指挥，领导小组成员和各应急处置工作组成员在突发事件现场组织开展工作并直至应急响应结束。应急处置情况随时向上级主管部门和当地有关部门报告。若突发事件情形发生变化，应视事件性质和发展趋势，及时调整事件应急响应级别。
4.2.3 一般事件（Ⅳ级）应急响应
一般事件（Ⅳ级）发生后，应立即启动相应预案，领导小组办公室和相关应急处置工作组立即进入指挥状态，调动各方面资源和力量进行应急处置，学校分管领导担任现场应急处置工作的总指挥，领导小组成员和各应急处置工作组成员在突发事件现场组织开展工作并直至应急响应结束。应急处置情况随时向上级主管部门和当地有关部门报告。若突发事件情形发生变化，应视事件性质和发展趋势，及时调整事件应急响应级别。
应急响应启动后，领导小组应加强与上级主管部门和地方政府相关部门的沟通联系，应听取上级指示建议并做好落实，争取政策、物资及其他方面的支持与配合。当上级工作组在现场时，领导小组要与其对接，接受业务指导，并做好相应保障。应急响应启动后，领导小组办公室应督促检查有关工作的落实情况。
4.4 应急结束
突发事件应急处置结束或相关威胁和危害得到控制、消除后，领导小组将按有关规定宣布应急结束，逐步停止有关应急处置措施。同时采取或者继续实施必要措施，防止发生次生衍生事件或者重新引发社会安全事件。应急处置结束后，将情况及时通知参与应急处置的相关单位。必要时，通过校内媒体发布应急结束消息或通过新闻媒体向社会发布应急结束消息。
5.1 信息发布
突发事件的信息发布严格按照国家有关规定执行，信息发布要全面、客观、准确、及时，并区分不同情况，把握信息发布和舆论的主动权。学校突发事件的新闻发布由党委宣传部统一负责。未经授权，任何组织和个人不得接受新闻媒体采访。
5.2 调查评估
根据突发事件的类别和特点，组织专家或配合相关专业机构调查和查明突发事件的发生经过和原因，对突发事件造成的损失、危害进行评估。将调查评估情况向上级主管部门和当地有关部门报告。
5.3 善后处置
根据遭受损失的情况，及时开展善后工作，按有关规定制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作方案，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷，尽快修复被损坏的公共设施，组织社会救助、心理咨询等有效措施，稳定师生情绪，恢复校园正常秩序。
5.4 总结报告
善后处置工作结束后，组织参与处置的单位对应急处置工作进行复盘分析，总结经验教训，制定改进措施，并向上级主管部门和当地有关部门提交报告。
6 信息处理
建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，领导小组办公室承担突发事件的信息收集、整理、上报工作，负责信息工作的统筹协调与规范管理。
信息报送工作应坚持迅速、准确、保密、续报等原则。
迅速。最先发现突发事件或接到有关信息的单位和个人应在第一时间内向领导小组办公室报告。领导小组办公室应在接到事件发生的信息后，立即向学校主要领导和分管领导报告，并视事件具体情况报告上级主管部门和当地有关部门。各应急处置工作组根据领导小组指示，应立即到位，采取相应处置措施，并保持通讯联络通畅。
（2）准确。尽可能全面了解突发事件的起因、性质等基本情况，并及时以书面信息形式报告。信息内容要客观翔实，不得主观臆断、不得瞒报、漏报、谎报。
（3）保密。针对突发事件的情况，按照保密工作的要求，确保整个事件的信息处理过程中不出现失密、泄密情况。电话、传真、计算机网络等信息传送手段必须有严格的保密措施。
（4）续报。在事件情况发生变化后，应及时续报事件有关变化的情况和后续处置情况。
6.3 信息报送机制
（1）紧急电话报告系统。收到突发事件情况报告后，领导小组办公室按信息报告程序报告学校主要领导和分管领导，同时将信息通报相应的应急处置工作组和单位。把校领导作出的处置批示或指示及时传达给有关单位。
（2）紧急文件报送系统。突发事件电话报告后，领导小组办公室应书面正式报领导小组，通知相关应急处置工作组，并按照相应预案和领导小组要求开展工作。领导小组办公室根据领导小组意见，以信息专报形式报告上级主管部门，并视事件情况和性质，报告当地有关部门。
（1）事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度及伤亡情况；
（2）事件发生起因、性质判断和影响程度评估；
（3）学校和相关单位已采取的措施；
（4）校内外公众及媒体等各方面反映；
（5）事态发展状态、处置过程和结果；
（6）需要报送的其他事项。
7 保障措施
7.1 物资保障
建立处置突发事件的物资储备库，保障物资器材充足完好。特殊应急物资应由专人保管，定期进行专项检查。相关责任单位要保障物资存放合理，及时做好补充和更新。
7.2 经费保障
切实保障应对突发事件所需的经费，设立专项经费并列入学校年度财政预算，合理安排使用，专款专用。
7.3 通讯保障
建立健全突发事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。
7.4 人员保障
做好应急处置的人员保障，学校应急处置队伍由思想政治工作者、心理健康教育工作者、医护工作者、宣传工作者、安全保卫工作者、网络管理工作者、后勤管理工作者等组成。各部门、各二级学院自行组织应急队伍，加强应急力量的培训和管理。
7.5 培训与演练保障
建立定期培训与演练制度，相关部门承担具体培训与演练工作。根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展师生广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练，并根据演练情况和工作实际，及时对应急预案进行完善。
7.6 应急避难场所保障
做好应急处置的避难场所保障，不断完善避难场所的应急配套设施，做好应急避难场所的维护和管理，保障应急避难场所满足应急转换要求。
8 监督管理
8.1 应急处置工作责任制
落实应急处置工作责任制，学校与各部门、各二级学院签订校园安全目标管理责任书，层层明确应急处置工作责任人、职责和责任目标。
8.2 安全隐患排查
建立安全检查和隐患排查常态化、长效化机制，重点时期组织各部门、各二级学院开展安全自查，深入开展消防安全、治安安全、交通安全、食品安全、网络安全、安全生产及保密等各类安全隐患排查整治工作，发现问题，立行立改。
8.3 台账管理制度
突发事件预防和应急处置工作应建立并落实台账管理。
（1）制度和工作会议台账。记录突发事件应急预案、校园安全目标管理责任书等有关材料，以及应急处置工作会议、活动开展情况。由领导小组办公室负责建账。
（2）宣传教育台账。记录应急处置工作相关的宣传教育、培训、演练等活动。由领导小组办公室负责建账。
（3）检查和整改台账。记录日常及重大节假日各种安全稳定检查排查情况、隐患整治和整治效果情况。由领导小组办公室统筹协调建账事宜。
（4）实验设备运行和管理台账。记录实验实训室设备、仪器、危化品的检查、维护和管理情况。由教务处统筹协调建账事宜。
（5）重点人员台账。分类记录重点人员的基本情况、社会关系、基本主张和活动频率等内容。由人事处、学生处、安全管理处、各部门、各二级学院统筹协调建账事宜。
（6）涉稳问题台账。记录境外非政府组织渗透和校园传教事件的主要参与人、外部影响因素和活动内容等，并做好追踪，制定预防措施和处置方案。由党委宣传部负责建账。
9 奖惩工作
9.1 表彰奖励
突发事件预防和应急处置工作实行表彰奖励制度。对在突发事件的预防、监测、预警、发现、报告、应急处置、救援等环节中表现突出、成绩显著的先进集体和个人，给予表彰和奖励，或提请上级予以表彰和奖励；对在应急救援工作中伤亡人员依法给予抚恤。
9.2 责任追究
根据有关规定，建立健全应急管理工作领导负责制和责任追究制，将突发事件应对工作纳入校园安全目标管理责任制考核。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况，应急处置不力，或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
10 附则
10.1 预案修订
本预案由领导小组办公室负责解释和组织实施。随着相关法律法规的修改和完善，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置工作中发现的问题和出现的新情况，由领导小组办公室适时组织对本预案进行修订。
10.2 预案实施
《安徽职业技术大学突发事件总体应急预案》自颁布之日起施行。
附件1：应急处置组织结构框架图
附件2：突发事件应急处置流程图